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脱贫奔康的阿坝 山欢水笑的高原

发布时间:2021-04-29
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来源:州扶贫开发局
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——我州全面打赢脱贫攻坚战综述


4月22日,四川省脱贫攻坚总结表彰大会在成都召开。大会现场宣读《中共四川省委、四川省人民政府关于表彰四川省脱贫攻坚先进集体和先进个人的决定》,我州51个集体、83名个人获表彰。

党的十八大以来,我州坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引,坚决贯彻落实中央、省委脱贫攻坚重大决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,科学确立“四年集中攻坚、一年巩固提升”工作思路,聚焦“两不愁三保障”标准,坚守“六个精准”、推动“五个一批”,因地制宜实施产业、就业、生态、基础、教育、健康等“十大扶贫攻坚行动”,带领94万各族儿女,接力奋斗,顽强拼搏,向贫困宣战,攻克深度贫困堡垒。

涓涓细流汇大海,点点星光耀银河。放眼阿坝,脱贫战果自豪地书写在有8.42万平方公里大地上。到2020年底,全州13个贫困县(市)全部摘帽、606个(村级建制调整后为534个)贫困村全部退出,10.38万名贫困人口全部脱贫(2020年动态管理后贫困人口数据),贫困发生率从2013年的14.5%降至0,解决区域性整体贫困取得决定性胜利。

政策惠民群众乐享新生活

一项项精准脱贫政策,成为了贫困群众摆脱贫困的定心丸;一个个民生项目的实施,成为了广大群众幸福生活的试金石。政策惠民真正成为群众的民生福祉。

强基础,增幸福,惠民生。坚持政策惠民,我州始终把补齐基础设施短板作为脱贫攻坚的关键所在。破解农村交通瓶颈,全州基本实现“通乡通畅、通村通达、通村硬化路”三个100%目标;积极推动水利建设,44.98万农村人口饮水安全得到巩固提升,基本实现人人有安全干净水喝目标;大力改善农村电力通信条件,全面提升配网供电能力和供电质量,扎实推进乡村信息基础设施建设,全州所有乡镇、行政村4G网络覆盖率100%、通光纤率100%。

不仅在基础提升上下功夫。在脱贫攻坚工作中,我州还积极落实住房、教育、医疗等政策,进一步实现暖民心。

从“有房住”到“住得好”。我州统筹易地扶贫搬迁、藏区新居建设等政策,严格新建和改建住房质量监管,确保质量安全。累计实施藏区新居建设15687户,易地扶贫搬迁2560户9355人。

从“上学难”到“上好学”。我州全面实施十五年义务教育、“9+3”免费职业教育,落实控辍保学、薄弱学校改造、“两免一补”等政策,41.58万名学生受益,2.3万名贫困学生义务教育实现保障。

从“看病难”到“放心治”。建立“三保四救助两基金”九道防线,10.38万贫困人口基本医疗保险全覆盖,6946名慢性病患者纳入系统管理,贫困人口住院费用个人自付比例控制在5%以内。

暖心的政策更暖民心,群众的生活再上台阶。得益于党的精准扶贫好政策,阿坝大地发生了翻天覆地的变化,幸福敲开了阿坝群众的家门。

生态利民全力实现“绿富美”

生态是阿坝的名片,绿色是阿坝的底色。作为长江、黄河上游的重要生态屏障和水源涵养地,我州的发展定位是建设“川西北生态示范区”。加强生态保护,不仅关系美丽家园建设,更关系国家生态安全和中华民族永续发展。做好生态保护“大文章”,我州坚持“生态立州”,坚持保护、建设、治理“多管齐下”,更在脱贫攻坚工作中创新探索出了一条生态扶贫之路。

守住一方绿水青山,让生态好起来、让农民富起来,这是我州将生态建设与精准扶贫相结合的追求。

以绿色发展推动脱贫攻坚,2018年以来,我州大力整合资金,针对森林、草原、河道、湿地等资源管护实际,设立2.4万个生态公益性岗位,让农牧民群众就近就地就业,成为护林员、草管员、地灾监测员、河道管理员等。

三年来,全州累计统筹生态扶贫资金6.04亿元,2.4万名建档立卡贫困劳动力踏上生态管护岗位,实现了管护资源全覆盖、管护职能全覆盖、有劳动能力和就业意愿的贫困户全覆盖,更实现了生态保护与脱贫攻坚“双赢”。

同时,我州把生态保护与林业产业发展相结合,构建集休闲、体验、康养为一体的生态旅游产业模式,实现生态受保护、游客获体验、林企增效益、群众得收益的发展新格局。目前,我州林业产业基地面积达73万亩,2020年全州农牧民人均林业收入2200元。

生态扶贫起春风,春风化雨润山乡。如今的阿坝,山水在变,变得更美;山村在变,变得更富;贫困群众在变,变得更加有志有智。绿水青山变成金山银山,成为老百姓脱贫致富的强大靠山。

产业富民助农增收渠道广

产业是致富之源、脱贫之基。我州聚焦“两不愁”,坚持把产业发展作为脱贫增收的核心支撑,宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜林则林,把资源优势转化为产业优势,实现村有主导产业、户有增收门路。

我州不断推动特色产业扩面提质,发展蔬菜、水果、中药材等特色种植80万亩,培育家庭农场371个、农业专合作社5749个,发展新型合作经济,建立完善企业带村组、大户带散户、能人带弱户以及“保底收益、按股分红”等带贫益贫机制,4.89万名贫困农牧民通过农业产业实现增收脱贫。。

同时,依托富集的旅游资源和璀璨多样的民族文化,围绕“大九寨、大熊猫、大草原、大冰川、大长征、大雪山、大地震遗址、大禹故里”等品牌,积极发展乡村旅游、生态旅游、文化旅游、休闲度假旅游,让群众吃上“旅游饭”。成功创建省级旅游扶贫示范县3个、旅游扶贫示范区4个、旅游扶贫示范村158个,羊茸哈德、安多部落等一批乡村旅游品牌和“嘉绒锅庄文化节”“雅克音乐季”等民族特色的文化活动涌现,直接带动2万余名贫困群众增收脱贫,实现“开发一个村寨、带活一方经济、致富一方百姓”的旅游扶贫效应。

产业精准帮扶治“贫疾”——对我州来说,精准脱贫就是群众“点菜”、政府“下厨”的过程。我州根据困难群众的现状、致富意愿、致富能力等个体差异,制订不同的“营养菜式”弥补贫困家庭脱贫致富能力的“营养缺失”,对不同贫困户采取不同的脱贫措施,可以说是下足“绣花”功夫。

脱贫奔康的阿坝,山欢水笑的高原。一路走来,我们风雨兼程,披荆斩棘,取得了脱贫攻坚的胜利;继续奋斗,勇往直前,我们将开启乡村振兴新篇章。(姜国春

责任编辑:王长亮

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